Если смотреть на это с буквы закона, и правильности его прочтения:
То вообще то, недействительны, и незаконны, будут действия только после 8го декабря, - когда закон вступит в силу.

А всё что произойдёт, и было до 8го, - то эти действия законности собственно никто не отменял, и не оговаривал.

И это не значит, что все кто от этого дурного маразма - пострадал, вдруг начнут предъявлять гаишникам претензию (хотя следовало бы).
А те, устыдившись, - в свою очередь начнут им возвращать неправомерно выписанные ими штрафы.


Но ход ваших мыслей мне больше нравится...