Что нужно штрафовать всем понятно априори, думаю. Тем более что и сейчас штрафы есть. Вопрос лишь в механизме, уже обсуждалось, что по видеофиксации можно установить лишь владельца машины, а не того тог кто был за рулем. И штрафы начнут сыпаться владельцам машин без разбора, плюс в базу РСА (а другого источника у ГИБДДунов нет) страховщики подают с запозданием. А теперь подумайте сколько подобных штрафов будет слуплено с невиноватых в том числе владельцев, кто просто не захочет и не имеет времени возиться с системой.
Для случаев что Вы описали, есть элементарное и гораздо более эффективное решение IMHO. Аналог АСВ в банковской сфере. Государство берет на себя обеспечение выплаты в случае отсутствия полиса ОСАГО у виновника, а далее взимает сумму с ответчика плюс скажем штраф в 10% но не выше порога. И это было бы справедливо и гораздо эффективнее чем эта дурацкая система с камерами ибо:
a) пострадавший защищен в любом случае, т.е. государство выполнило основную функцию по защите интересов гражданина, а не только фискальную (взимание штрафа);
б) виновник вместо угрозы штрафа чувствует угрозу реальной ответственности, ибо психологически это совсем разные вещи знать что в случае экономии на автогражданке и ущерба его будет нагибать госмашина или обычный человек.
PS: кстати я до сих пор не могу понять, как так предыдущие четыре года платил 6 т.р. за покрытие в 1.5 млн. руб (ОСАГО+ДСАГО до 1.5 млн), а сейчас за 8т.р. имею покрытие в 0.4 млн. Я понимаю что рост на 40% но не в 4 же раза должно упасть покрытие при более высокой цене. Я не против цены, но когда ее государство может внятно и четко обосновать, причем не в лице ЦБ, эффективность работы которого вызывает вопросы, но который изначально вообще не должен функционально никак быть связан с регулированием. В общем один вопросы, а у властей один ответ "бабла, бабла, камеры, хотим бабла,камеры..."